सीएए एक ऐतिहासिक देनदारी

 

बलबीर पुंज: मोदी सरकार ने सोमवार 'नागरिकता (संशोधन) अधिनियम 2019' (सीएए) (CAA) देश भर में लागू कर दिया। जैसे ही सरकार ने इसकी अधिसूचना जारी की, वैसे ही अधिकांश विपक्षी दलों ने इसकी मुखालफत शुरू कर दी। उनके मुख्यत: दो आरोप हैं। पहला, भाजपा ने अपने राजनीतिक उद्देश्य के लिए सीएए अधिसूचित किया है। दूसरा, यह कानून संविधान सम्मत नहीं है और सेक्युलरवाद-लोकतंत्र पर कुठाराघात है। फिलहाल मामला शीर्ष अदालत में लंबित है।

 

सच तो यह है कि सीएए को लागू करना और उसका विरोध, दोनों ही राजनीति से प्रेरित हैं। सीएए- विरोधी सेक्युलरवाद के नाम पर मुस्लिम मतों का ध्रुवीकरण चाहते हैं। जहां तक प्रश्न है कि सीएए अभी क्यों ? तो यह जब भी लागू होता, यह प्रश्न तो पूछा ही जाता। सीएए में तीन इस्लामी देशों- अफगानिस्तान, पाकिस्तान और बांग्लादेश के अल्पसंख्यकों को भारतीय नागरिकता देने का प्रावधान है। इसका किसी वर्तमान भारतीय की नागरिकता से कोई संबंध नहीं है। सीएए सत्तारूढ़ भाजपा के 2019 के चुनावी घोषणापत्र का हिस्सा है और मोदी सरकार इस कानून को लाकर मिले हुए प्रचंड जनादेश का पालन कर रही है। सीएए का विरोध करने वाले यह भी पूछ रहे हैं कि इन नए नागरिकों को नौकरी कौन देगा? परंतु दूसरी और यही लोग देश में अवैध रूप से बसे बांग्लादेशियों और रोहिंग्या मुसलमानों को, जो राष्ट्रीय एकता, सुरक्षा और अखंडता के लिए बड़ी चुनौती हैं- मानवता के नाम पर नागरिकता और नौकरी सहित अन्य सुविधाएं देने का अभियान चलाते हैं। इस कानून का विरोध करने वाले यह भी पूछ रहे हैं कि सीएए के लाभ से अहमदिया मुसलमानों को क्यों वंचित रखा गया है? पहले यह समझने की आवश्यकता है कि सीएए उन लोगों को राहत देने हेतु लाया गया है, जो भारत के विभाजन की विभीषिका का जाने-अनजाने में शिकार हुए थे।

 

वास्तव में अहमदिया मुस्लिमों की पाकिस्तान निर्माण में महत्ती भूमिका थी। वास्तव में, अहमदिया मुस्लिमों की मार्च, 1940 में मजहब के आधार पर पाकिस्तान के विचार को अहमदिया मुस्लिम था। मुहम्मद जफरूल्लाह खान ने ही लेखबद्ध किया जफरूल्लाह न केवल पाकिस्तान के पहले विदेश मंत्री थे, बल्कि संयुक्त राष्ट्र में कश्मीर के मुद्दे पर भारत के खिलाफ पैरवी भी करते थे। अहमदिया मुस्लिमों के खलीफा मिर्जा -उद-दीन महमूद अहमद ने पाकिस्तान की मांग का पुरजोर समर्थन किया था। जब अक्तूबर, 1947 में पाकिस्तान ने कश्मीर पर हमला किया, तब मिर्जा बशीर ने भारतीय सेना के खिलाफ 'फुरकान फोर्स' नामक वर्दीधारी सैन्यबल का गठन किया था, जिसका वित्तपोषण किया जा रहा था । पाकिस्तान के निर्माण में अहमदिया मुस्लिम समाज द्वारा निजी रूप से अहमदिया मुसलमानों के योगदान का वर्णन अब्दुल वली खान ने 'फैक्ट्स आर फैक्ट्स द अनटोल्ड स्टोरी ऑफ इंडियाज पार्टिशन' में किया है। पाकिस्तान तो अहमदिया मुसलमानों के सपनों देश था। अब जैसा उन्होंने बोया है, वैसा काट भी रहे हैं। यही नहीं, अहमदिया मुस्लिमों ने भारतीय पंजाब में गुरदासपुर स्थित अपने केंद्रीय स्थल कादियां को पाकिस्तान में मिलाने का प्रयास किया था।

 

सीएए में 31 दिसंबर, 2014 से पहले अफगानिस्तान, पाकिस्तान और बांग्लादेश से मजहबी कारणों से प्रताड़ित होकर भारत आए अल्पसंख्यकों को नागरिकता देने प्रावधान है। वर्तमान अफगानिस्तान सहस्राब्दि पहले हिंदू-बौद्ध दर्शन का एक संपन्न केंद्र था। कालांतर में जबरन मतांतरण के कारण 1970 के दशक में यहां हिंदू-सिखों की संख्या घटकर लगभग सात लाख हो गई और अब तालिबानी राज में नगण्य है। वहीं विभाजन के समय पूर्वी पाकिस्तान (वर्तमान बांग्लादेश) की कुल आबादी में हिंदू- बौद्ध अनुपात 28-30 प्रतिशत और पश्चिमी पाकिस्तान (वर्तमान पाकिस्तान ) की तत्कालीन जनसंख्या में हिंदू-सिखों का योग 15 - 16 प्रतिशत था । वह आज घटकर क्रमश: 8-9 प्रतिशत और दो प्रतिशत से भी कम रह गया है। पाकिस्तान और बांग्लादेश में हिंदू, सिख, बौद्ध और जैन आदि अल्पसंख्यक वे दुर्भाग्यशाली लोग हैं, जिन्होंने कांग्रेस और मुस्लिम लीग के नेताओं पर विश्वास किया। गांधी जी अंतिम समय तक कहते रहे कि भारत का विभाजन उनकी लाश पर होगा, तो कांग्रेस नेता बार-बार घोषणा करते रहे कि पाकिस्तान बनने के बाद मजहब आधारित उत्पीड़न नहीं होगा। इसलिए उन्होंने संविधान निर्माता बाबासाहेब भीमराव आंबेडकर के मजहब के आधार पर जनसंख्या की पूर्ण अदला-बदली के सुझाव को अस्वीकार कर दिया। मुस्लिम लीग के नहीं छोड़ी। पाकिस्तान के जनक मोहम्मद् नेताओं ने भी सब्जबाग दिखाने में कोई कसर अली जिन्ना ने 11 अगस्त, 1947 को पाकिस्तानी संविधान सभा में कहा था— 'पाकिस्तान में हर व्यक्ति मंदिर और मस्जिद या फिर अन्य किसी पूजास्थल में जाने के लिए स्वतंत्र होगा।'

 

वास्तव में, विभाजन के समय जन- साधारण को गुमराह करने वाले अधिकांश कांग्रेस नेता स्वयं गलतफहमी के शिकार थे। इसकी बानगी पूर्व प्रधानमंत्री इंद्रकुमार गुजराल के भाई सतीश गुजराल द्वारा लिखित आत्मकथा 'ए ब्रश विद लाइफ ' में मिल जाती है। इसके अनुसार, जब विभाजन अपरिहार्य हो गया, तब इंद्रकुमार - सतीश के पिता और पंजाब कांग्रेस के बड़े नेता अवतार नारायण गुजराल ने पाकिस्तान में रहने का निर्णय लिया। वे पाकिस्तान संविधान सभा के सदस्य भी बने। अवतार स्थानीय हिंदुओं- सिखों को यही समझा रहे थे कि पाकिस्तान में वे सभी सुरक्षित रहेंगे। परंतु वे गलत साबित हुए । 'काफिर - कुफ' प्रेरित भयावह नरसंहार के बाद वे परिवार सहित खंडित भारत लौट आए। इसी तरह मनगढ़ंत 'दलित-मुस्लिम बंधुत्व' के पैरोकार, विभाजन के बाद पाकिस्तान को अपना मुल्क मानने वाले और वहां मंत्री बने दलित नेता योगेंद्रनाथ मंडल भी स्थानीय मुस्लिमों द्वारा 'काफिर' दलितों के बलात मजहबी उत्पीड़न के बाद टूटे दिल के साथ भारत वापस आ गए थे।

 

अब जिन असंख्य हिंदुओं-सिखों ने भ्रम के शिकार मंडल-गुजराल रूपी नेताओं पर विश्वास किया और पाकिस्तान को अप सुरक्षित घर माना, उनकी बची-खुची पीढ़ियां अपने पूर्वजों के 'लम्हें की खता...' की सजा दशकों से पा रही है। वास्तव में, सीएए अफगानिस्तान, पाकिस्तान और बांग्लादेश के उन्हीं शेष हिंदू-सिख-बौद्ध-जैन आदि अल्पसंख्यकों के साथ हुई वादाखिलाफी और ऐतिहासिक भूल का परिमार्जन है।